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日前，工业和信息化部等五部门联合印发的《钢铁行业稳增长工作方案（2025—2026年）》（以下简称《工作方案》）提出目标，2025年至2026年，钢铁行业增加值年均增长4%左右，经济效益企稳回升，市场供需更趋平衡，产业结构更加优化，有效供给能力不断增强，绿色低碳、数字化发展水平显著提升。
兰格钢铁网研究中心主任王国清在接受《证券日报》记者采访时表示：“《工作方案》是指导未来两年钢铁行业发展的纲领性文件，旨在推动行业在复杂环境中实现质的有效提升和量的合理增长，引导企业从以往的规模扩张转向质量效益的提升。”
契合可持续发展理念
钢铁产业作为国民经济的重要基础和支柱产业，对工业稳定增长和经济平稳运行具有至关重要的影响。近年来，钢铁行业持续面临下行压力，稳增长任务艰巨。数据显示，2024年，钢铁行业利润为662.9亿元，同比减少42.6%。今年1月份至7月份，钢铁行业虽然实现利润830.3亿元，但行业稳增长的基础并不牢固。
《工作方案》直面当前钢铁行业供给总量过大、有效需求不足的主要矛盾，坚持问题导向、目标导向，聚焦强治理、优供给、促转型、扩消费、增合作等，共提出五个方面10条具体举措。
“《工作方案》从供给端管理到需求端拓展指出改进方向，并倡导企业通过转型升级与创新驱动，增强高端产品供给能力，促进大宗产品质量升级及原燃料稳定供给，推动企业工艺设备更新，向高端、绿色、数字化方向转型，促进企业国际化发展。”王国清表示。
“《工作方案》提出对产能产量实施精准调控并进行分级分类管理，此举措将有效淘汰落后产能，优化产业结构，推动行业供需由失衡状态迈向平衡。有关产业科技创新的举措，有助于企业攻克高端产品的技术难题，提升产品质量，增强其在国际市场的竞争力。在投资与转型领域，工艺设备更新、数字化转型、绿色低碳改造等措施，有助于钢铁企业降低成本、提高效益，提升生产效率，契合可持续发展理念。在市场需求拓展方面，深化上下游合作、推广钢结构应用，将激发新的市场消费潜力，为钢铁产品开辟更为广阔的市场空间。”苏商银行特约研究员付一夫向《证券日报》记者表示。
上市公司抢抓机遇
“钢铁行业正在经历从量到质的转变，上市公司应把握机遇，加快转型升级步伐，力图在新一轮行业变革中抢占先机。”盘古智库（北京）信息咨询有限公司高级研究员余丰慧对《证券日报》记者表示，“企业应当加大研发投入，开发高附加值产品，推动产品结构向高端化发展；推进智能制造，利用大数据、物联网等先进技术提高生产和管理效率；布局绿色低碳技术，应对碳约束挑战。同时，企业还可以探索新的商业模式，如服务型制造，以差异化竞争赢得市场。”
一直以来，高端化、绿色化、智能化始终是钢铁行业高质量发展的核心方向。《工作方案》的发布，为钢铁企业指明了转型升级的具体路径。
甘肃酒钢集团宏兴钢铁股份有限公司近年来围绕“拓展产品种类、提升产品附加值”目标，持续加大在高端产品研发上的投入。酒钢宏兴（维权）相关负责人表示，公司成功完成J1800HS（30MnB5）冷轧产品试生产，首卷1800MPa强度级别热成形钢顺利下线；生产出国内第一卷锌铝镁合金镀层钢板，该产品已应用于国内外多个光伏项目，并替代了不锈钢、铝合金板等材料用于5G基站建设；轧制无磁圆钢并实现首次销售，进一步丰富了无磁钢系列产品类别；研发马氏体J3Cr17NiMo等新钢种，产品应用领域持续拓展。
宝山钢铁股份有限公司近年来专注于低碳冶金技术的研发，积极推进钢铁产业的绿色高质量发展。该公司成功开展了富氢碳循环氧气高炉的工艺验证试验，并建成了中国首座百万吨级氢基竖炉。
《工作方案》明确提出，推动“人工智能+钢铁行业”发展。“人工智能的快速接入不仅仅可以在新材料、新品种研发领域快速迭代，同时也可以在钢铁需求新场景的应用端快速落地。”兰格钢铁网研究中心副主任葛昕表示。
以南京钢铁股份有限公司为例，近年来，南钢股份持续深耕人工智能与大模型技术领域，着力强化平台能力建设，推动AI技术与核心业务场景的深度融合。南钢股份相关负责人表示，今年上半年，公司携手华为开启“钢铁大模型百日会战”，聚焦技术突破、场景应用与生态协同，发布工业业务数智化全景图、钢铁人工智能场景树、“元冶·钢铁大模型”架构等，全力推动智能制造与数字化运营能力整体跃升。
随着政策红利释放，率先布局高端产品、绿色技术和智能制造的企业将获得更大发展空间。国泰海通证券股份有限公司此前发布的研报表示，长期来看，产业集中度提升、促进高质量发展是未来钢铁行业发展的必然趋势，具有产品结构与成本优势的钢企将充分受益；在环保加严、超低排放改造与碳中和背景下，龙头公司竞争优势与盈利能力将更加凸显。
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